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张存同志在学院创新发展行动计划暨教学工作会议上的讲话

日期:2018-03-29

张存同志

在学院创新发展行动计划暨教学工作会议上的讲话

2017418

(根据录音整理,已经本人审定)

同志们:

2017年是“十三五”时期学院创新发展的关键之年,关于今年的主要工作,我在工作安排会上已经做了总体部署和全面安排。今天的会议主要是聚焦教学工作和人才培养工作,安排部署创新发展行动计划、国家优质校建设、省级示范校建设、双一流建设、骨干专业建设、内部质量保证体系建设等重点工作,全面提升学院办学水平和人才培养质量。刚才,教务处新宇处长就行动计划实施方案和今年任务分解进行了说明,讲的很详实,很具体,很具有操作性。一会儿,刘书记还要做重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先谈三点意见。

一、凝心聚力,全面启动行动计划

去年,在学院党政的坚强领导下,经全体教职员工辛勤工作、加班加点、积极努力,学院成功申报国家创新发展行动计划项目9个(含子任务17个),任务37个,学院被确定为优质专科高职院校立项建设单位。学院跻身全省12所、全国200所优质校行列。这是我院发展史上具有里程碑意义的大事,里面凝结了全院教职工的智慧和汗水,汇集了我院12年的办学经验和成效。学院到2018年,全面建成国家优质专科高职学院。建设目标十分宏伟。全院上下在今明2年,要凝聚共识,凝心聚力,艰苦创业,开拓创新,举全院之力,集全员智慧,为实现国家优质专科高职学院的宏伟目标而努力奋斗!

建设目标令人振奋,而建设道路充满艰辛。创新发展行动计划是国家当前创新发展高职教育的政策推手,其项目任务涉及到院校治理、专业发展、师资建设、学生发展、国际合作、内保诊改等全方面,是一项综合性、全面性、系统性的工程,其中也包含诸多高职教育发展的增长点和创新点,需要下大力气创新突破。建设期三年,实际上除去已经过去的2016年和2018年后半年验收,建设时间最多1年半。学院要在不到两年的时间内投入建设资金1.21亿元,按照省厅要求,仅向项目投放。其中,国优校作为综合性项目投入 6500万。在较短的时间内,如何将资金投在关键点和关键环节上,如何利用好这些资金,需要进一步做深层次的调研论证。计财处、教务处和各承担单位要进一步研究细化分解建设资金,确保将资金投在刀刃上。上周,教务处细化了实施方案,依据观测要素,制定了2017年各部门工作任务分解表,两个文件已经院务会议研究通过,目前已全部下发。刚才,新宇同志就两个文件进行了全面、细致的解读和说明。全院各部门应该明确了建设目标和任务。下来后,项目任务承接单位要进一步细化完善实施方案,进一步明确目标任务、路线图、时间表、责任人,确保各项目任务有序推进。这次行动计划建设实施动态性的绩效考核制度,每年年底都要在平台上填写建设信息。教务处作为创新行动计划建设管理的中枢机构,要抓紧督促,要建立动态督查机制,坚持月月督查,即时跟进各项目任务建设,确保能在年底平台填报时全部完成今年任务。项目任务牵头部门和责任部门要切实承担起建设管理责任,要将建设工作纳入部门年度工作规划,与常规工作一同部署、一同推进、一同考核。部门领导要亲自挂帅,亲力亲为,严格落实一把手负责制。其他参与建设的部门要全力以赴支持建设工作,要在完成自身任务的同时,高度配合建设部门。全院各部门要凝心聚力,同心同力,协作实施,确保今年建设任务全面完成。

二、准确把握,协同推进重点工作

创新发展行动计划聚焦人才培养中心工作,提出一系列建设项目和任务,各建设点之间关联性很强,需要加强顶层设计,从建设高水平高职院校的高度,去科学审视、总体把握、突出重点、统筹推进。总体建设思路是:以产教融合为主线,以校企合作为平台,以示范校建设为先导,以优质校建设为统领,以骨干专业建设为重心,以生产性实训基地、技术协同创新中心为纽带,以创新创业教育为动力,以内部质保体系建设为保证,全面推进项目任务建设。要有的放矢地做好几项重点工作。

第一,全力冲刺省示范校建设。省级示范校建设是创新发展行动计划和国优校建设的先导工程和奠基工程,必须加快推进。各院部处室要进一步明晰示范校在创新行动计划建设中的重要地位,要通过示范校建设,形成学院在特色化办学、精细化管理、多元化合作方面的办学成果,助力推进创新行动计划项目任务建设,牢固夯实学院内涵发展的根基。今年是示范建设决胜年,后半年将接受省厅验收,现在这个阶段的工作是攻坚战、冲刺战,主要任务是攻克难点、总结凝练,着力完成“最后一公里”建设任务,确保验收获评优秀等次。各院部处室,尤其是项目承担部门要对照2017年学院省级示范院校建设任务分解表,抓紧完成最后的建设任务,重点是加快完成“131”工程涉及到的刚性指标,尤其是一些薄弱环节必须下大力气聚力突破。各项目承担部门要建立自查自纠机制,尤其是对于去年中期检查专家提出的问题和建议,一定要高度重视,一定要迅速做出回应和整改,要让后半年验收专家组看到我院推进示范建设的效率。五个项目的责任主体要充分挖掘项目建设中的特色、亮点及优良经验,全面加强总结凝练,力争形成优秀建设案例和成果。示建办、党政办、教务处、学生处等职能部门要同力配合,争取在示范校创建、院校治理、人才培养模式改革、校企合作、学生发展等专项领域形成成果。示建办要抓紧督办,争取前半年内完成建设案例汇编。

第二,全力推进国优院校建设。国优校作为一个综合性项目,是申报立项中高职院校关注的焦点。从中央政策看,国优校实际上是国家对示范校、骨干校“扶优扶强”政策的延续,是在示范和骨干校建设优秀经验的基础上,国家大力促进高职教育发展的政策推手,是比国家示范校要求更高的综合性建设项目。按照著名职教政策专家马树超教授观点,示范校主要解决工学结合的教学模式改革,骨干校主要解决校企合作体制机制深化,国优校主要解决产教融合管理体制改革,从教学、办学到管理的逐渐递进和深入,说明国优校的建设层次和要求是最高的。国优校的建设一定会对学院发展产生不可估量的影响。从省厅出台的建设观测要素看,国优校建设内容涉及到办学基础、院校治理、培养质量、文化建设、社会服务、国际合作等多方面,突出了现代学徒制、骨干专业建设、创新创业教育与实践、内保体系建设等发展增量,基本上包含了行动计划其他项目任务建设要素,因此,国优校是一项具有目标性、统领性的系统化工程,既是创新发展行动计划的建设目标,也是最重要最综合的建设内容。国优校的建成以项目任务为支撑,项目任务完成了,国优校就完成了。在今年年度任务分解表中,为了便于实施,国优校涉及的建设任务与其他项目任务的指标和要求是完全一致的。国优校最终的建设目的在于办学理念、办学定位、办学机制、办学特色的优化与创新,通过建设,使学院的办学层次实现更进一步的跃升和发展。

第三,全面加强“双一流”建设。“双一流”是陕西省“十三五”时期促进高职教育发展的主要抓手。早在16年年初的党代会上,我们已经进行了战略部署,今年的工作会上也做了安排。前不久,庄长兴副省长来学院调研时,明确表态全力支持学院建成全国一流高职学院。目前,一流专业已于去年12月底公示,学院立项的7个国家骨干专业都是一流专业建设的培育专业。省厅关于一流学院的申报工作预计学期内会下发。从建设要求看,一流学院的建设标准更高,是国优校建设的延伸,也是学院“十三五”时期的建设目标。各院部处室要高度重视“双一流”建设,要从“双一流”的高度,来审视我们的建设标准,以更高的要求、更高的标准推进当前的示范、国优和创新建设任务,为全面建设全国一流高职学院奠定坚实基础。

第四,全面加强骨干专业建设。骨干专业建设是创新行动计划和国优校建设的龙头工程,要全力推进护理、学前教育、汽车检测与维修技术、机电一体化技术、旅游管理、计算机应用技术、建筑工程技术7个骨干专业建设。要以骨干专业建设为引领,带动学院专业建设整体水平的提升。一要在人才培养模式改革创新上下功夫。以骨干专业为重点,深化专业教学改革,推进人才培养模式深度创新。以机电学院现代学徒制特色学院建设为重点,深化学院“四合”模式,尤其要在现代学徒制模式创新上有新突破。目前,骨干专业已经有了很好的发展趋向和先行探索。比如,护理专业在“三一制”模式基础上,正在探索构建“双主体、三段式”培养模式,试图在合作医院为每个学生指定师傅。机电学院和电信学院开设了具有现代学徒制特征的蓝博班、龙图班和嘉海电梯班等,这是很好的趋向,一定要牢牢保持并深入推进。二是要在实训条件提升上下功夫。实施骨干专业实训条件提升计划。重点加强生产性实训基地建设,以汽车检测与维修技术实训基地、厚溥IT软件技术基地2个校企共建生产性实训基地为建设重点,切实开发源于企业真实生产任务的实训项目,引入企业产品生产技术标准、工艺标准和管理规范,打造集教育教学、职工培训、产品研发、技能鉴定、创新创业等多项功能为一体的实训基地。通过生产性实训基地的建设,倒逼我们教学改革,增强学生的核心岗位能力。同时,要强化实训文化建设,邀请专人设计、论证,立足专业特点,深度挖掘,切实构建具有专业特点的实训文化,充分发挥文化育人的作用。三是要在优质师资建设上下功夫。要强化“双师+研发”队伍建设,重点引进行业企业大师,通过建立工作室、研发室等方法,留住人才,使行业企业大师成为学院和行业企业联系的纽带,构建紧密型校企合作关系。要切实发挥引进人才的传、帮、带作用,打造双师结构教师队伍,细化双师教师层次、类型,推行师资建设“双主体”机制、专业建设“双带头人”机制、课程建设“双骨干教师”机制、顶岗实习“双指导教师”机制。教务处要尽快拿出专业带头人和骨干教师认定管理办法,为专业带头人和骨干教师认定、管理提供依据。四是要在学生职业技能和创新能力提升上下功夫。将学生职业技能竞赛成果作为衡量专业教学水平的重要依据,鼓励和倡导学生加强职业技能训练和培养,全面提升学生技能水平。今年,在全国职业技能大赛上,要在多个专业项目上,高标准、高规格拿到奖项。截止目前,通过省赛,我们已经有财经、医学、电子、师范、机电、农林等6个二级学院的8个项目进入国赛,希望大家抓紧训练,认真备赛,再接再厉,力争今年进入国赛的项目全部获奖,并有2-3个项目拿到国赛一等奖。同时,今年的全国互联网+创新创业大赛已经拉开帷幕,教务处已经下发了院级文件。去年我们在这方面成效不好。客观原因是,本科和高职同台竞技,不公平。主观原因,还是我们重视不够。今年,据透漏,高职与本科要分开比赛,教务处和各院部务必高度重视,同心同力推动这项工作,力争实现省赛突破。五是要在专业服务社会能力提升上下功夫。加快推进学前教育类“双师型”教师培养基地建设。重点提升专业技术服务能力,鼓励教师积极开展“立地式”研发,与企业联合开发应用技术研究,申报专利,大力提升教师科技应用能力和社会服务能力。

第五,全面加强优质资源开发创新。要建成一批精品在线开放课程,加快推进健康评估和正常人体结构两门省级精品在线开放课程。教务处要加强专业教学资源库技术培训和指导,确保骨干专业、一流专业、示范专业、省级专业综合改革项目优先建成专业教学资源库。要立足教学实际应用,实施优质资源建设工作。人事部门要将信息技术应用能力作为教师评聘考核的重要依据。教务处要定期举办教师信息化教学大赛,大力提升教师信息化教学能力,加快教学资源库建设和应用。中德诺浩汽车学院、厚溥IT软件学院等冠名学院要积极引进行业领域优质教学资源。中德诺浩汽车学院要加快推介中德诺浩教学资源包和“双元制”教学模式。

第六,全面推进技术协同创新中心建设。国家创新发展高职教育的重要抓手之一,就是建立科技创新平台,促进产学研深度融合。科技创新中心建设是高职教育引领区域经济社会发展的载体,是促进专业与区域产业深度融合的平台,是今后高职教育的发展方向,是推进创新创业教育的抓手。技术协同创新中心也是高职教育与中职教育的本质区别,是高职院校作为大学,承担科学研究任务,进行立地式研发的有效载体,要求高职教师不仅是双师型教师,而且还是研发型教师。我们要高度重视这一发展趋向,研究探索推进动物疫病联合技术协同创新中心建设,要充分发挥科技创新平台联通校政行企的纽带作用,通过科技创新平台锻炼优秀的教学团队,争取企业行业的一些项目,并将研究的项目辐射到教学中。仪址农林学院要在这方面做出先行探索,我们已经具备一定的建设基础,力争将动物疫病联合技术协同创新中心建设成为深度产学研结合,对区域行业企业有一定引领性的典范,为下一步广泛开展这方面的工作提供先行经验。

第七,启动内保体系建设与诊改工作。内保体系建设与诊改工作是学院全面实施创新发展行动计划的有效保障。去年,按照省厅要求,制定了我院内保体系建设规划及诊改工作实施方案。实施方案聚焦人才培养工作,从院校治理、专业建设、课程建设、师资建设、学生发展五个层面开展自主诊改,着力构建全员全过程全方位全要素全覆盖的内部质量保证体系。同时,分解了113项具体任务,明确了牵头领导、责任工作组、责任部门及完成时限。这些工作,从现在开始要抓好落实。客观地讲,内保体系诊改工作是高职教育领域一个全新的工作,尽管现在依然在理论和实践领域进行探索,在陕西也首先在几所国家示范校试点推行,但我认为,从政策设计上讲,这项工作极具重大意义,它使高职院校全面履行人才培养工作质量保证主体责任,建立自律性诊改机制,构建动态性质量改进螺旋,为高职院校创新发展、内涵建设设立重要保障。当前,立足学院工作实际,主要推进建制设标工作。制度和标准是内保体系建设的前提和基础,是学院深耕精细管理、提升管理水平的前提。在这之前,我们已经召开了精细化管理推进会,就今年修订完善制度作了详细安排。这项工作也是内部质保体系建设的前期工作,各部门要高度重视,系统制定顺应高职教育发展趋势、符合学院实际情况的制度。在此基础上,全面启动内保体系诊断推进工作。

三、创新驱动,全面完成行动计划建设任务

创新发展行动计划是“十三五”期间国家发展高职教育的政策推手,主要目的是促进高职教育内涵建设,真正实现内涵式发展。学院一定要准确把握我国高职教育的发展形势,抓住这一重大机遇,科学研判学院发展现状,厚植发展基础,找准着力点和建设增长点,全面推进行动计划建设任务。

首先,要深刻认识当前学院面临的挑战。尽管学院近些年办学成效显著,奠定了一些重要工作的基础。但从行动计划指标要素分析,学院还面临诸多挑战,表现为七个方面。一是深度产教融合的挑战。产教融合是创新发展高职教育的主线,专业建设、师资建设、人才培养的深度推进都以产教融合为基础。尽管通过示范建设,已初步建立了校企合作体制机制,订单班、冠名班等特色培养载体相继出现,但是校企合作体制机制尚未定型,专业层面的产教融合机制远未建立,校企共建资源稀缺。二是专业服务产业发展的挑战。要正确处理好专业建设适应与引领的关系,适应的目的是为了引领。要通过动物疫病联合技术协同创新中心,在技术研发与应用上下功夫,务求使专业走在技术革新最前沿。三是信息化教学革命的挑战。学院信息化建设正逐步完善,信息化教学资源正逐步拓展。但信息化教学依然停留在竞赛层面,还远未拓展到教学实践领域,“互联网+”课程思维还远未普及。四是学生双创能力培养的挑战。学生创新创业能力薄弱,竞赛成绩欠佳,在优化人才培养方案,提振优质师资,打造孵化基地等方面还有很多工作要做。五是国际合作办学的挑战。国际合作方面仅限于国际交流,真正的合作办学项目尚无先例。需要进一步加强探索研究。六是高职教育管理水平提升的挑战。通过实施精细化管理已经做了前期工作,但总体看,精细管理层次、水平不高,步伐迈的不够坚实,一章八制落实还不到位,信息化管理水平还不高,管理人员信息化能力还不强。七是自律性教学质量保证与自我诊改的挑战。自主诊改观念还不深入,诊改思路还不明晰。目前要更加理性、更加自律、更加科学、更加系统地推进内保体系建设,试点推进专业层面诊改,为创新发展行动计划和国优校建设提供质量保障。

其次,要将创新驱动作为创新发展行动计划实施的总体方法。置身于创新发展高职教育的时代,精准推进创新发展行动计划项目任务实施,必须以创新驱动为根本方法。当前学院建示范、创国优、争一流,应对上述7大挑战,都必须以创新驱动为总体方法。因此,创新发展行动计划的实施,首先是一场思想革命,其建设实施的前提是思想创新和思想解放,全院上下都要突破之前惯有的思维定式和发展桎梏,树立更加开放的办学思想,克服路径依赖,全面解放思想,锐意改革,不断突破发展桎梏,精准推进各项建设任务。

最后,要及时将工作重心转移到内涵建设上来。随着我国高职教育蓬勃发展,特别是国家创新发展行动计划和管理水平提升行动计划2个行动计划的颁布实施,标志着我国高职教育真正转向内涵建设的发展轨道。从行动计划和国优校建设指标看,也是突出了软性指标。客观审视学院发展状况,虽然我们在“十二五”末已经走完了“抓内涵、上水平”的发展阶段,但事实上我们离真正的内涵强院还很远,与国优校、一流校的发展要求差距还很大。全院上下从现在起,要及时将思想转化到内涵建设上来,要抓住人才培养关键环节,大力培育学院办学特色,要在全国范围内找准我们的赶超对象,全面深化内涵建设,力求通过创新行动计划的实施,使学院内涵水平上升到一个新的高度。

同志们,高职教育已经走入创新发展的时代,我们庆幸赶上这样一个时代,也正是时代赋予了我们新的使命。我们要在没有完成示范的基础上,建国优、创一流;要在没有完成外延建设的基础上,深化内涵;要在没有完成常规动作的基础上,创新发展。作为每一个咸阳职院人,都感觉责任重大、任务艰巨。但是我始终坚信,以我们一次创业时期形成的勇气和魄力,以我院12年建校实践形成的艰苦创业、奋进图强的咸阳职院精神,去努力、去奋斗、去开拓,我们的目标就一定能够实现!